索引号: GZNY5224260000/2019-00155 发布机构: 县政府办
发文日期: 2019-06-12 主题分类: 行政执法
文 号: 纳府办函〔2019〕63号 关键词: 土地矿产,卫片执法
内容概述: 纳雍县进一步加强2019年土地矿产卫片执法工作。 是否?#34892;В?/td> ?#34892;?/td>

纳雍县人民政府办公室关于进一步加强纳雍县2019年土地矿产卫片执法工作的通知

各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府各有关部门,县法院、县检察院:

根据《自然资源部办公厅关于开展2019年卫片执法工作的通知?#32602;?#33258;然资办发〔2019〕26号)、《省人民政府办公厅关于开展2019年土地矿产卫片执法工作的通知》(黔府办发电〔2019〕54号)精神,为合理开发利用和?#34892;?#20445;护自然资源,建立健全自然资源违法行为“早发现、早制止、严查处”的工作机制,充分发挥卫片执法监督检查在保护自然资源中的威慑作用,?#20013;?#21152;强对土地、矿产开发利用情况的全面监管,现将加强2019年土地矿产卫片执法工作有关事宜通知如下。

一、明确工作任务

核查2018年?#32676;?019年度发现的土地、矿产卫片执法图斑,按时报送卫片执法核查结果、分析报告,严肃查处各类自然资源及城乡规划违法行为。

二、工作对象

自然资源部下发的土地、矿产卫片执法图斑。

2019年4月至5月,自然资源部下发2018年度土地、矿产卫片执法图斑;

2019年4月至12月,自然资源部下发2019年度土地、矿产卫片执法图斑。

土地卫片执法图斑:自然资源部将2018年度、2019年度土地变更调查遥感监测图斑与部综合监管平台中土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用现状、永久基本农田和建设用地审批等信息进行套合分析后,通过卫片执法信息系统下发的所有监测图斑。

矿产卫片执法图斑:自然资源部将2018年度、2019年度土地变更调查新增“采矿用地”变更图斑与矿?#31561;?#25968;据进行套合分析后,通过卫片执法信息系统下发的图斑。

三、时间安排

(一)报送时间

2019年6月15日前,报送2018年度土地、矿产卫片执法成果、分析报告和约谈问责情况;

7月15日前,报送2019年一季度、二季?#35748;?#21457;的卫片执法图斑核实结果;

10月15日前,报送2019年三季?#35748;?#21457;的卫片执法图斑核实结果;

2020年1月5日前,报送2019年度土地、矿产卫片执法成果、分析报告和约谈问责情况。

(二)上报材料

1.县自然资源局牵头填报土地、矿产卫片执法图斑相关表格,上报县政府约谈问责情况。

2.县自然资源局组织通过卫片执法信息系统报送2018年?#32676;?019年度土地、矿产卫片执法图斑相关表格,并撰写分析报告报市级自然资源主管部门。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为?#32321;?019年卫片执法工作的顺利开展,成立纳雍县2019年卫片执法工作领导小组,由县人民政府分管副县长任组长、县自然资源局主要负责人任副组长,县法院、县检察院、县公安局、县财政局、县交通运输局、县农业农村局、县教育科技局、县扶贫办、县生态移民局、县文体广电旅游局、县民族宗教事务局、县工业和信息化局、县自然资源局、县应急管理局、县人力资源社会保障局、县发展改革局、县住房和城乡建设局、县水务局、县林业局、县综合执法局分管负责人和各乡镇(街道)人民政府(办事处)主要领导为成?#20445;?#36127;责卫片执法的经费保障、综合协调、案件督查、重大案件的协调查处、责任追究。领导小组下设办公室在县自然资源局,肖斌同志任办公室主任,负责日常工作。

(二)切实提高政治站位。卫片执法工作是落实自然资源“两统一”职责,贯彻“节?#21152;?#20808;、保护优先、自然恢复为主”方针的重要举措。各乡镇(街道)、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的领导下,深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持“源头严防、过程严管、后果严惩?#20445;?#20005;守生态红线、永久基本农田红线和城镇开发边界,扎实抓好卫片执法工作,坚决打赢自然资源保卫?#20581;?/p>

(三)实施“增减挂钩”制?#32676;?#37325;点督导。自然资源部明确今年将实施“增减挂钩”制度,即违法行为与年度新增开发利用自然资源约束性指标挂钩制度。省、市、县政府将加大对卫片执法重点图斑的核查力度,对?#21152;?#27704;久基本农田、自然保护地的图斑以及占耕地20亩以上的图斑建立台账,并实地核查。各乡镇(街道)、各部门要切实加大整改力度,加快整改进度,?#32321;?#21450;时整改到位,严禁虚假整改的情况发生。

(四)明?#20998;?#36131;,落实责任。县自然资源局负责卫片执法工作的综合协调,组织开展辖区内卫片图斑的内外业核查工作;汇总上报全县工作情况,审核汇总上报相关数据;组织对土地矿产违法违规案件的查处工作;根据卫片执法检查结果,及时向监察机关移送违法违纪案件线索,提出处分建议。对当事人不履行行政处罚决定的,依法申请人民法院强制执行。县乡纪委监察机关负责受理自然资源部门建议追究党政纪责任的案件,对土地违法?#29616;?#21450;不认真落实土地管理的乡镇(街道)和有关部门主要责任人员依据《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和《违反土地管理规定行为处分办法》等规定进行责任追究。人民法院负责受理卫片执法工作中自然资源部门移送的违法案件,及时立案。领导小组其他成员单位按?#36134;?#20027;管谁负责的原则,结合职责履职尽责,形成工作合力,积极配合做好对违法用地和违法勘查开采矿产资源行为查处整改相关工作。

(五)严格查处违法行为。对确定的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,各级各有关部门要及时立案查处,依法依规按程序进行查处整改。对涉及永久基本农田、自然保护地以及破坏生态环境、?#29616;?#25439;害群众权益的违法行为,要从严查处。要坚持“既查事又查人”原则,既查违法事实也查决策过程。对违反党纪政纪的,将线索移?#22270;?#26816;监察机关;对涉嫌犯罪的,将线索移送司法机关;发现涉黑涉恶线索要及时移送扫黑办处理。对卫片执法工作发现的违法行为未依法处理到位的,不得办理相关行政许可;确需补办?#20013;?#30340;,依法处罚后,从新从高进行征地?#38057;?#21644;收取土地出让金及有关规费。

(六)严肃追责问责。各乡镇(街道)、各单位要严格按照卫片执法时间进?#32676;?#24037;作要求,积极主动配合自然自然部门依法查处各类违法案件并进行整改。对本部门存在违法用地的,要主动与自然资源部门对接,落实查处,制定整改措施加强整改。对工作重视不够、整改推进不力、影响县卫片执法工作进度的,对违法用地负有直接责任的乡镇(街道)人民政府(办事处)和直接违法用地单位主要领导人,将视情节按程序?#24179;?#26377;关部门进行处理,负有重大责任的将严肃追究当事人的责任。

纳雍县人民政府办公室

2019年6月12日

(此件公开发布)

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